《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）日前發(fā)布。《規(guī)定》將不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)行為、惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為等6種行為列為失信行為，并對(duì)失信主體采取相關(guān)管理措施。

當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的非正常專利申請(qǐng)、惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、提交虛假材料騙取費(fèi)用減繳等違反誠(chéng)實(shí)信用的行為比較突出。2021年9月1日，《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》施行，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為作出規(guī)制。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局立足自身職責(zé)，推進(jìn)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用管理工作機(jī)制，制定印發(fā)《規(guī)定》。

《規(guī)定》將6種具體行為列為失信行為，分別是：不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)行為，惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為，違反法律、行政法規(guī)從事專利、商標(biāo)代理并受到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰的行為，提交虛假材料或隱瞞重要事實(shí)申請(qǐng)行政確認(rèn)的行為，適用信用承諾被認(rèn)定承諾不實(shí)或未履行承諾的行為，對(duì)作出的行政處罰、行政裁決等有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的行為。

在對(duì)失信主體采取管理措施方面，《規(guī)定》第九條明確，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將從信用管理角度出發(fā)，對(duì)失信主體實(shí)施不減損權(quán)益、不增加義務(wù)的具體管理措施，包括：對(duì)財(cái)政性資金項(xiàng)目申請(qǐng)予以從嚴(yán)審批；對(duì)專利、商標(biāo)有關(guān)費(fèi)用減繳、優(yōu)先審查等優(yōu)惠政策和便利措施予以從嚴(yán)審批；取消國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)優(yōu)評(píng)先參評(píng)資格；取消國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)資格，取消中國(guó)專利獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)資格；列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高檢查頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管；不適用信用承諾制。

《規(guī)定》同時(shí)明確失信行為的認(rèn)定程序、認(rèn)定文書(shū)、公示程序、管理期限、管理措施解除等。

為鼓勵(lì)失信主體主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、積極消除后果，《規(guī)定》第十三條、十四條明確了信用修復(fù)的條件和程序，既體現(xiàn)對(duì)失信主體有效懲戒，又給予主體重塑信用、彌補(bǔ)過(guò)失的機(jī)會(huì)。通過(guò)信用修復(fù)程序，失信主體最短在被實(shí)施6個(gè)月管理措施后即可重塑信用。

除對(duì)失信主體采取管理措施外，守信激勵(lì)、信用承諾及信用評(píng)價(jià)工作都是信用體系建設(shè)工作的重要內(nèi)容?！兑?guī)定》明確信用激勵(lì)、信用承諾以及信用評(píng)價(jià)的工作思路，繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作探索開(kāi)展。

責(zé)任編輯：牛淋淋