黨的二十大報告指出：“完善分配制度。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。”這為壯大公益慈善事業(yè)、更好服務(wù)社會提供了政策支持。紅十字會是黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，人道籌資是紅十字會實(shí)施人道救助的 一項(xiàng)基礎(chǔ)性長期性工作，積極適應(yīng)人民群眾對人道服務(wù)的新需求，不斷提升籌資能力，是新時代各級紅十字會使命所系、職責(zé)所在。

堅(jiān)持宣傳引路，著力在提升影響力上下功夫

任何工作都離不開宣傳，人道籌資工作更是來源于社會大眾對紅十字工作更深入的了解、更深層的認(rèn)同、更深度的參與。

加強(qiáng)紅十字運(yùn)動宣傳普及。利用應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、“生命教育主題宣傳”等時機(jī)，深入開展紅十字運(yùn)動知識“五進(jìn)”活動，讓更多人了解紅十字會歷史，知曉其性質(zhì)、宗旨、任務(wù)，引導(dǎo)更多人參與到這項(xiàng)運(yùn)動中來。

加大紅十字工作信息傳播。廣泛運(yùn)用電視、官網(wǎng)、微信公眾號、視頻號和政務(wù)網(wǎng)、文明網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)媒體，全面報道紅十字工作信息，讓社會公眾了解紅十字工作動態(tài)和為民服務(wù)舉措實(shí)效，增強(qiáng)紅十字組織的吸引力。

加強(qiáng)紅十字先進(jìn)典型宣傳。用好博愛家園、博愛驛站、生命教育基地等資源，借助紅十字博愛周、世界無償獻(xiàn)血者日及理事會等活動，講好無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和器官捐獻(xiàn)以及愛心捐贈企業(yè)（人士）、優(yōu)秀志愿者的感人故事，引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。

加強(qiáng)紅十字人道公益活動宣傳。通過舉辦公益專題講座、公益專題研討會、專場公益慈善活動，不斷加強(qiáng)人道公益慈善理念的傳播，讓更多人了解人道公益，提高捐贈者的榮譽(yù)感、自豪感。

注重廣結(jié)善緣，著力在提升聚合力上下功夫

人道資源作為一種社會資源，需要紅十字組織積極爭取政府和社會的支持，廣泛動員和凝聚各方面力量。

聯(lián)動相關(guān)部門，做到慈善資源共享。紅十字會是黨和政府在人道領(lǐng)域的助手，是構(gòu)建和諧社會的重要力量，積極動員社會力量、匯聚各方資源，在全社會形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚，離不開相關(guān)部門的聯(lián)系溝通與支持合作。要打破部門壁壘，積極建立合作關(guān)系，尋求工作支持，凝心聚力做善事。

聯(lián)盟各類組織，做到慈善事業(yè)共建。紅十字會的核心任務(wù)是保護(hù)人的生命和健康，改善最易受損害群體的境況，需要建立廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，團(tuán)結(jié)一切尊重生命、關(guān)心弱勢的人道力量，以人道、公正、中立的態(tài)度，廣結(jié)“善緣”，為人民群眾提供更多的精神和物質(zhì)支持。要與各級群團(tuán)組織、人民團(tuán)體、社會組織和慈善機(jī)構(gòu)等建立愛心公益聯(lián)盟，一起設(shè)立基金、規(guī)劃項(xiàng)目、開展眾籌、扶危濟(jì)困，共同做大事業(yè)、做強(qiáng)品牌，更多惠及人民群眾。

聯(lián)系愛心人士，做到慈善責(zé)任共擔(dān)。紅十字事業(yè)是一項(xiàng)扎根群眾的事業(yè)，紅十字會的各項(xiàng)工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益，幫助最需要幫助的人，構(gòu)建和諧社會，需要全社會每一個人的參與。要積極爭取企業(yè)、媒體、愛心人士和其他社會組織的合作與支持，建立愛心捐贈資料庫、發(fā)展固定捐贈伙伴、落實(shí)定期聯(lián)系走訪服務(wù)制度，切實(shí)把每一個愛心人士維護(hù)好，把每一次捐贈活動組織好，把每一筆捐贈資金使用好，把人道獻(xiàn)愛心的群體越做越大。

加強(qiáng)能力建設(shè)，著力在提升動員力上下功夫

人道籌資工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，既要有強(qiáng)烈的人道情懷，更要有專業(yè)的籌資能力。各級紅十字會工作者是資金募集的動員籌集者、籌資活動的具體組織者、管理使用的直接執(zhí)行者，必須具備適應(yīng)新時代人道動員籌資工作需要的專業(yè)能力。

抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。市區(qū)紅十字會要高度重視籌資工作，調(diào)整配備專門籌資工作人員，各社會組織要專門安排籌資項(xiàng)目管理員，形成上下聯(lián)動抓籌資的合力。充分發(fā)揮紅十字基金會籌資主渠道作用，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基金會建設(shè)，指導(dǎo)有條件的區(qū)成立基金會，發(fā)展基金會志愿者隊(duì)伍，不斷壯大籌資機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍。

抓好籌資能力培訓(xùn)。依托市紅十字基金會定期組織公益慈善講座，組織捐贈辦法、抵稅政策、捐贈管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等專題培訓(xùn)，結(jié)合“5·8人道公益日”“99公益日”開展網(wǎng)絡(luò)眾籌實(shí)戰(zhàn)練兵。采取走出去學(xué)、請進(jìn)來幫等方式，向兄弟基金會和慈善組織學(xué)習(xí)取經(jīng)，盡快提升專業(yè)籌資能力。

抓好籌資平臺建設(shè)。按照總會“321工程”部署，認(rèn)真組織“博愛通”“博愛中國”平臺的注冊與運(yùn)用，適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展趨勢，創(chuàng)新模式和技術(shù)手段，優(yōu)化捐贈流程，盡量讓數(shù)據(jù)多跑路、捐贈人少跑腿，為捐贈者提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開創(chuàng)人道資源動員新局面。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)建微信、微博、官方網(wǎng)站等線上平臺，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)捐贈平臺建設(shè)。積極利用互聯(lián)網(wǎng)開展資源動員、品牌傳播，形成網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合、互聯(lián)互動的新格局。

抓好新型理財(cái)方式更新。發(fā)展慈善信托，促進(jìn)捐贈資金保值增值，借助公益背書、公益平臺、公益性質(zhì)等身份，參與企業(yè)活動或項(xiàng)目書中，從而將活動收入轉(zhuǎn)為捐贈收入，增加合理收入渠道。

拓展品牌渠道，著力在提升引領(lǐng)力上下功夫

習(xí)近平總書記指出，紅十字不僅是一種精神、更是一面旗幟。打造人民群眾歡迎、社會普遍參與、符合紅十字宗旨的人道籌資品牌，對于動員匯聚社會各方面的愛心，更好開展人道服務(wù)具有非常重要的意義。

圍繞人民群眾急需設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)品牌、拓渠道。品牌的生命力在于其公益性和普惠性，能不能受到人民群眾的歡迎，得到人民群眾的稱贊，關(guān)鍵看其是不是來自于群眾最急需、服務(wù)于群眾最關(guān)切，群眾身邊能看得到、體會得到。要抓住人們的關(guān)注點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，多深入基層一線、群眾身邊，看看群眾的困難在哪，圍繞著力解決養(yǎng)老、教育、健康等方面設(shè)立項(xiàng)目，力爭推出一批如“博愛送萬家”這類的群眾身邊的好項(xiàng)目、好品牌。

圍繞生命教育活動設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)品牌、拓渠道。生命教育涵蓋了紅十字會的職責(zé)使命，從“三救三獻(xiàn)”到紅十字基層組織建設(shè)、志愿服務(wù)工作等，這些都是紅十字會履行人道使命、開展人道服務(wù)的主要載體，紅十字會及各業(yè)務(wù)部門（單位）要緊密結(jié)合核心業(yè)務(wù)，培育優(yōu)質(zhì)籌資品牌，促進(jìn)更好地履職盡責(zé)、為民造福。

圍繞黨和政府中心工作設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)品牌、拓渠道。圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮黨和政府人道領(lǐng)域助手和聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用，是黨對紅十字事業(yè)的要求。人道籌資工作，也要緊緊圍繞黨和政府所需、紅會所能，積極籌措動員社會資金，更好彌補(bǔ)財(cái)政資金不足的現(xiàn)實(shí)困難。要主動對接黨委政府相關(guān)部門，在教育、醫(yī)療、健康、民生等方面聯(lián)合相關(guān)部門摸需求、設(shè)項(xiàng)目、搞動員、聚愛心，打造大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

嚴(yán)格捐贈管理，著力在提升公信力上下功夫

公信力是紅十字會的生命力，也是人道籌資工作的生命線，自覺維護(hù)和提升公信力，是紅十字組織的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、重要性工作。

嚴(yán)格依法依規(guī)捐贈。市區(qū)紅十字會、基金會要嚴(yán)格落實(shí)慈善法、紅十字會法以及總會“三個捐贈指南”等相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)落實(shí)年度報告、專項(xiàng)審計(jì)，依法取得稅前扣除資格，依法取得公開募捐資格。開展籌資募集要在“慈善中國”完成注冊和登記工作，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和有關(guān)政策開展人道資源動員工作，自覺接受法律、政府和社會的監(jiān)督。

嚴(yán)格捐贈款物登記發(fā)放。落實(shí)收支分離、嚴(yán)格登記、精準(zhǔn)發(fā)放、快進(jìn)快出的要求，做到手續(xù)完備、專人負(fù)責(zé)、賬目清楚、流程便捷,每一筆款物接收有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、數(shù)量可追溯、過程可復(fù)原、責(zé)任可追究。

嚴(yán)格落實(shí)捐贈信息公開。根據(jù)總會“紅透指數(shù)”明確的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和渠道，及時公布社會捐贈收入和使用情況，接受社會監(jiān)督。利用“博愛中國”平臺、各級政府網(wǎng)站、紅十字會機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、微信公眾號等官方平臺，及時公布接受社會捐贈款物使用情況，切實(shí)保障捐贈人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打造“陽光紅會”良好形象。

嚴(yán)格捐贈活動過程監(jiān)督。除出具捐贈收據(jù)、嚴(yán)格按照捐贈者意愿實(shí)施、及時公布捐贈使用信息外，紅十字會還應(yīng)邀請捐贈者和社會各界共同參與并見證救助活動，一起見證捐贈資金的使用走向和社會效果。發(fā)揮各級監(jiān)事會作用，對捐贈款物接受管理情況進(jìn)行全過程監(jiān)督提醒,必要時也可以邀請審計(jì)、民政、司法等部門和地方會計(jì)事務(wù)所監(jiān)督指導(dǎo), 讓捐贈活動更多地在陽光下運(yùn)行。

責(zé)任編輯：龔倩